거시 이론과 정책의 진화

우리는 국가가 남북 전쟁에서 벗어나면서 이야기를 시작합니다. 남북 전쟁은 가장 강력한 경제 강국에게 승리가 돌아갔기 때문에 경제력과 군사력 사이의 연관성을 분명히 보여주었습니다. 그 뒤를 이어 미국이 농촌, 농업, 동부 국가에서 현대적인 공장이 또 다 른 위대한 전쟁인 제1차 세계 대전에서 우위를 제공한 도시, 산업, 대륙의 거인으로 변모한 놀라운 경제 성장의 이야기가 이어졌습 니다. 모든 좋은 시간이 아니었지만. 눈부신 성장은 지속 성장 기간이 아니라 일련의 호황과 불황으로 구성되어 고르지 않았습니다.

 

반복되는 경기 순환에 대한 간단한 설명은 없지만 경기 침체는 네 가지 "유형"의 충격에 대한 경제의 반응으로 생각할 수 있습니다.

(1) 상품, 사람, 자본의 국제적 흐름 및 무역 정책의 변화로 인해 발생하는 무역 충격 (2) 유럽 전쟁, 전세계적으로 나쁜 수확 또는 아 르헨티나의 정치적 불안과 같은 외부 충격 ( 3) 정부의 지출 및 과세 정책의 변화로 인한 재정 충격 , (4) 통화 공급 및/또는 통화 정책의 변화와 관련된 통화 충격 . 대공황 이전의 경제 위기에 대한 흥미로운 배경 정보에 관심이 있는 사람들은 공황, 대공황 및 경제 위기를 확 인할 수 있습니다.

 

좋은 소식은 이러한 경기 침체가 모두 일시적이었다는 것입니다. 이는 정책 입안자들 사이에서 시스템을 변경하려는 유혹을 피하고 일시 적인 문제에 대한 일시적인 구제책을 제공해야 한다는 지배적인 견해를 강화했다는 것입니다. 비즈니스 사이클의 파괴로 피해를 입은 사람 들을 돕기 위한 프로그램을 개발하는 것은 좋은 생각일 수 있지만, 그것이 비효율적이거나 장기적인 경제 성장을 늦추는 경우에는 그렇지 않습니다. 원래,

미국인들은 경제가 스스로에게 맡겨지는 것이 최선이며 정부가 성장을 가속화하거나 둔화하거나 경기 순환을 약화시키기 위해 할 수 있 는 일은 거의 없다는 생각을 받아들였습니다. 이것은 확실히 거시경제에 대한 데이터를 수집하기 위한 최소한의 노력만 있었던 이유 중 하나입니다. 거시경제를 개선하기 위해 할 수 있는 일이 없다면 재정 및 통화 정책이 비효율적이라면 왜 징수하고 사람들이 실직하고 기업들이 조립 라인을 폐쇄하고 문을 닫는 등 이미 알려진 사실을 알려주기 위해 숫자를 배포했습니다.

1929년 주식 시장 붕괴 이후의 경기 침체가 심화되고 심화되어 전에는 볼 수 없었던 1930년대 대공황 으로 이어지면서 미국인과 선출직 공무원이 경제를 바라보는 방식과 경제를 관리하는 정부의 역할에 변화가 생기기 시작했습니다. John Steinbeck의 고전인 The Grapes of Wrath에 묘사된 1930년대는 미국 역사상 특별한 시기였으며, 이는 미국 국민과 경제에 대한 정부 개입의 적절한 규모와 범위 에 대한 견해에 오래 지속되는 영향을 미쳤습니다. 아래의 실업률 그래프에서 "특수성"이 분명합니다. 전국 노동자의 거의 25%가 실직했 고 셀 수 없이 많은 수천 명이 서부로 이주하면서 국가는 진정한 경제 위기를 겪고 있었습니다. 수백만 명의 사람들이 변화를 원했고 그들 은 그것을 얻었습니다. 주요 이데올로기적 변화는 "사회 운동이 너무 크고 파괴적이어서 정치인들이 더 이상 무시할 수 없을 때만 온다"고 1930년대 초반까지 현상 유지를 재고해야 할 때였습니다. 해롤드 라스키가 1932년에 쓴 것처럼, 사람들은 “자본주의 사회를 받아들인 다. ⋯ 자본주의 사회가 부여한다고 공언하는 물질적 이익 때문에⋯ 일단 부여를 중단하면 인간의 마음을 지배하는 오래된 마법을 사용 할 수 없습니다."

 

그 메시지는 Franklin Roosevelt에게 사라지지 않았지만 그는 미국에 공산주의를 가져올 의도가 없었습니다. Roosevelt는

지침을 위해 Karl Marx의 작업으로 눈을 돌리는 대신 John Maynard Keynes의 작업으로 눈을 돌렸습니다. 마르크스가 자본주의를 우월한 시스템으로 대체한다면 케인즈는 자본주의를 수정하고 더 나은 버전을 만들 것입니다. 루즈벨트는 뉴딜로 알려진 자유주의 정책으 로 국가를 궁극적으로 더 나은 선택으로 판명된 현대 복지 국가로 옮겼습니다. 미국 정부는 이제 경제의 황폐화로부터 국민을 보호하기 위한 정책을 설계할 것입니다.

 

거시 경제학이 시작된 곳이기 때문에 여기에서 거시 경제 이야기를 시작합니다. 그것은 또한 미국 경제사에서 중요한 시기입니다. 미국 역 사상 미국이 경제 이론과 정책에서 중대한 이데올로기적 변화를 경험한 단 두 번 중 하나입니다. 이런 일이 단 두 번뿐이니 당시 논란이 얼 마나 뜨거웠는지 짐작할 수 있다.

 

우리 는 금본위제를 보호하기 위한 더 높은 금리의 통화 정책과 균형을 유지하기 위한 더 높은 세금의 재정 정책을 수반한 미국 경제의 붕괴에 대한 보수적 정책 입안자들의 대응에 대한 통찰력을 제공하는 1920년대 의 고전 경제학 이론으로 시작합니다. 예산. 불황이 심화 되고 보수 정책이 그 흐름을 막지 못하면서 새로운 시각이 열렸다. 이론적이고 정책적인 공허함 속으로 존 메이너드 케인즈(John Maynard Keynes)는 거시경제적 병폐에 대한 자유주의적 해결책인 케인즈 경제학( Keynesian Economics)을 팔고 있었습니다. 거 시경제 이론과 정책은 성장에 대한 장기적 초점과 보수의 정부 개입 최소화에서 자유주의의 단기적 경기 순환 및 정부의 경제 관리 강조 로 혁명을 일으켰습니다. 적극적인 재정 및 통화 정책을 정당화 하는 승수 에 대한 케인즈의 급진적 아이디어는 고전 경제학자들의 주장을 대체할 것입니다.

제2차 세계 대전에 대한 막대한 지출은 1930년대 대공황에서 경제를 끌어냈고 경제에서 사람들의 관심을 돌렸습니다. 1960년이 되 어서야 존 피츠제럴드 케네디 상원의원이 승리했습니다.

경제를 움직이게 하겠다는 약속에 대해 부통령인 Richard Nixon은 논쟁을 다시 불러일으켰고, 여기서 우리는 그 이야기를 다시 다룰 것입니다. 이제 미국 대학에서 권력을 잡고 정부가 시장 시스템의 잘못을 바로잡을 수 있다고 확신했던 자유주의 경제학자들은 국가의 주요 문제 중 일부를 제거하기 위한 정책을 설계하는 데 관심을 돌렸습니다. 경기 순환을 길들이고 경제 성장을 창출하는 데 있어 해결 책은 케네디 세금 감면이었습니다. 그만큼

 

경제는 지속적인 성장의 시기에 "이동"했으며, 이것이 바로 이 기간이 케인즈 경제학의 정점으로 알려진 이유입니다. 재정 정책이 우리 가 역사책에서 읽은 것과 같은 경기 침체를 만들기 위한 수요를 관리할 수 있다는 믿음이 널리 퍼져 있었고, 1960년대 단원에서는 19060년대의 이론과 정책을 검토할 것입니다. 그러나 2000년대 말까지 거시경제적 행동주의에는 한계가 있다는 것이 분명해졌습니다. 당시에는 다소 시기상조로 보였을지 모르지만, 곰곰이 생각해 보면 DeLong이 썼을 때 옳았던 것 같습니다. "1969년 초까지 미국은 이미 실험을 마쳤습니다. 인플레이션을 가속화하지 않고 실업률을 4% 이하로 유지하는 것이 가능합니까?"

 

실험은 실패했지만 다음에 일어날 일을 예상한 사람은 거의 없었습니다. 1971년 닉슨 대통령 은 소득 정책과 금본위제 폐지와 함께 새로운 경제 정책 을 발표했습니다.

베트남 전쟁에서 승리하기 위해 미국이 기울인 노력은 인플레이션과 금 고갈을 초래했으며, 경기 침체로 인해 1960년 선거에서 패배했다 고 항상 믿었던 닉슨은 이러한 문제를 실업. 1970년대의 단원은 국제 통화 시스템의 진화에 대한 섹션으로 시작합니다. 이 섹션은 닉슨이 금본위제를 포기하기로 한 결정을 이해하기 위한 전제 조건입니다. 그가 그렇게 한 이유와 그 영향은 무엇이었습니까? 여기에서 미국 달러 가치에 영향을 미치는 요인을 이해하기 위해 국제 외환 시장을 주의 깊게 살펴보겠습니다.

 

금본위제를 포기한다는 것은 또한 전 세계 중앙은행이 이제 통화 공급을 결정하는 데 상당한 자유를 갖게 된다는 것을 의미했습니다. 그들은 그 자유를 사용했고 10년 동안 경제를 다시 성장시키는 방법으로 통화 정책을 "실험"했습니다. 이것이 1970년대 단위의 두 번째 섹션이 통화 정책에 전념하는 이유입니다. 불행하게도, 이 실험은 10년 동안 지속되고 상승하는 인플레이션에 좋지 않게 진행되었습 니다. Brad DeLong은 America's Only Peacetime Inflation: The 1970s에서 불가피한 것으로 설명했습니다.

대공황의 기억은 미국이 제2차 세계 대전 이후 기간에 XXXX와 같은 인플레이션 에피소드를 겪을 가능성이 매우 높다는 것을 의미했습니다.

문제의 정도를 나타내는 그래프는 인플레이션과 실업률의 합인 불행 지수입니다. 끔찍한 시간이었고 미국인들은 포드와

카터라는 현직 대통령에게 두 번 투표함으로써 불만을 드러냈습니다. 다른 곳에서는 더 심했습니다. 인플레이션과 실업률이 상승하는 동 안 선진국 전체의 성장률은 하락했고 케인즈 학파는 해결책이 없었습니다.

 

서유럽에서는 1인당 GDP의 연간 성장률이 지난 20년의 3분의 1 이상 하락한 반면 일본에서는 거의 2/3가 하락했습니다. 다시 한 번 변화 가 필요한 시점이었고, 그 변화는 수많은 노동 파업이 1970년대에 "정상적인" 삶을 파괴한 영국에서 처음으로 나타났습니다. 버스 정지, 광산 폐쇄, 전력 및 조명 차단, 시체. 또한 국가의 급증하는 재정 적자와 통화 가치 하락으로 인해 국제통화기금(IMF)에 구제금융을 요청 하게 되면서 굴욕의 시기이기도 했습니다. 변화의 주체는 1979년 총리가 된 마가렛 대처(Margaret Thatcher)에 대해 잘 알려지지 않았을 것입니다.